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1: なまはげ87度 ★@\(^o^)/ 2015/05/24(日) 06:56:52.80 ID:???.net
 昨年7月、ソウル市松坡区馬川洞の集合住宅で履き物が盗まれる事件が立て続けに5回以上も発生した。
警察は1カ月にわたって張り込んだ揚げ句、未明に履き物を盗もうとしていたオ容疑者(女)=79=を現行犯で逮捕した。
廃紙を売って生計を立てていたオ容疑者は、警察で「古い履き物の値段が1キロ当たり100ウォン(約11円)の廃紙の6倍にもなることを知り、欲が出た」と供述した。
警察は、貧困にあえいでいるオ容疑者が生活保護を受けていないのを不思議に思い、身元の確認作業を行った。
数カ月にわたって警察庁や住民センターのデータまでを全て照会したところ、オ容疑者は「大韓民国の国民ではない」ことが分かった。
オ容疑者は、韓国で生まれ育ったものの、家族関係登録簿と住民登録番号がない「無戸籍者」だったのだ。

 オ容疑者は最近、松坡警察署馬川交番4チームのイ・ギョンユン警部などの支援を受け、戸籍の申請手続きを行っている。
オ容疑者のような無戸籍者は約5万人に上るものと推定されている。
経済的に困難だったり子どもに障害があったりするなどの理由で乳児の頃に遺棄され出生届が出されなかったり、家出や失踪後に戸籍が抹消されたりした人々は、
大韓民国の法の保護を受けることができない「法外国民」となる。これにより、就職活動を行ったり婚姻届を出したりするのが容易でなく、教育や健康保険などの福祉も受けることができない。

 こうした中、無戸籍者たちの生計型犯罪が増加している。昨年10月に慶尚北道大邱市で無戸籍者のチェ容疑者(38)が屋台で2羽分の鶏肉を盗もうとしたところを警察に捕まった。
チェ容疑者は乳児期に孤児院に預けられたため、住民登録番号や戸籍がなかった。
チェ容疑者は15歳の時に孤児院を出てソウル駅などでホームレスとして過ごした。同容疑者は、保護施設などで食事の配給は受けることができたものの、戸籍がないため病院での治療は受けることができなかったという。
また、貨物トラックと接触し左足の親指を失ってしまったが、無戸籍者であるため思うように治療が受けられず、示談金なども受け取ることができなかった、と警察は明らかにした。

 無戸籍者に関する政府の公式統計は、行政自治部が1999年12月に約7000人と把握したのを最後に更新されていない。
保健社会研究院が2005年に無戸籍者が1万1127人に上ると発表したものの、これも推定値にすぎない。
1983年から無戸籍者約1万人を支援し戸籍を獲得できるようにした功労で、2005年に国民勲章「牡丹(ぼたん)章」を受賞したチョン・ジョンニョンさん(75)は
「政府や研究院の過去の調査は社会福祉施設で暮らす無戸籍者のみを対象にしていたため、実際にはこれよりもはるかに多いと思われる。無戸籍者は5万人近く存在するものと推定される」と話した。

 無戸籍者たちは、犯罪被害にも遭いやすい。
京畿道の抱川警察署は今年3月22日、疑妻症(妻の異性関係を疑う症状)がある同居の男性に苦しめられた無戸籍者のチョンさん(78)が洗濯用のカセイソーダを飲んで自殺を試みた、
と発表した。警察によると、チョンさんは今年3月20日、京幾道抱川市新邑洞の自宅で服毒自殺を図ろうと洗濯用のカセイソーダを飲んだところを近くの住民に発見された。
警察の調べでチョンさんは、ここ30年間同居していたカンさん(77)の暴言などに苦しんできたが、自分が無戸籍者という理由で警察に通報できなかったと話している。

 無戸籍者だとしても、法的な手続きを踏めば家族関係登録簿を作成することができる。
しかし、大多数の無戸籍者は障害があったり経済的に困難だったりするなどの理由で幼児期に捨てられたケースが多い。
このため、義務教育を受けていない人が多く法的手続きを踏むことに負担を感じているという。

 実際に警察の支援を受け戸籍捜索手続きを踏んでいるオ容疑者も義務教育を受けていない。
大韓法律救助公団によると、ここ1年間で公団を通じて家族関係登録を済ませた未登録者はわずか39人にすぎなかった。
大韓法律救助公団の関係者は「公団を直接訪問する場合は積極的に支援できるが、われわれが主体的に全国の無戸籍者を探し出して支援するには人材と予算が足りないのが現実」と厳しい表情を見せた。

 警察の関係者は「無戸籍者は治安上の不安要素であるとともに、犯罪被害に遭いやすい。国家次元の大々的な調査を通じてこれら無戸籍者に対する法的支援に乗り出すべきだ」と話した。


http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2015/05/23/2015052300402.html
http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2015/05/23/2015052300402_2.html

引用元: ・【韓国】「無戸籍者」5万人、法の死角地帯に[05/24]

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