韓国政府の経済政策を担う企画財政部（省に相当）の幹部らの間では「自分たちは子分なのか」という不満がしばしば噴き出す。8月の不動産対策を金賢美（キム・ヒョンミ）国土交通部長官が発表し、雇用ロードマップを雇用委員会が主導するなど、企画財政部が司令塔としての役割を果たせずにいるからだ。

7月にはキム・ドンヨン経済副首相が反対したにもかかわらず、与党・大統領府（青瓦台）・国会主導で法人税、所得税の最高税率引き下げが決まり、官庁街では「キム・ドンヨン外し」という言葉が流行した。

大統領府の経済首席秘書官や関税庁長のようにこれまで企画財政部の取り分だと思われていたポストにも外部出身者が起用された。

企画財政部官僚の無力感について、文在寅（ムン・ジェイン）政権幹部は「キム・ドンヨン外しという言葉は適切ではない。正確に言えば、企画財政部の官僚を信用しないという『企画財政部外し』だ」と指摘。

その背景については、「盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権当時に官僚に取り込まれ、さまざまな改革政策が挫折したトラウマが強く残っているためだ」と分析した。

既存の官僚組織に対する不信は、エリート官僚が多い企画財政部、外交部、法務部（検察）で特に目立つ。外交官試験出身ではない康京和（カン・ギョンファ）外交部長官、教授出身の朴相基（パク・サンギ）法務部長官の任命などが代表的だ。

米国、日本、中国、ロシアという四大国に派遣された大使にも外交官出身者はいない。1990年の韓ソ国交正常化、92年の韓中国交正常化以来、時の政権が外交部長官、四大国の大使にいずれも非外交官出身者を起用したのは初めてだ。

潘基文（パン・ギムン）元国連事務総長は16日、大使人事について、「外交官は誰がやってもいいと考えている人事だ」と批判した。法務部の7つの室長、局長のうち、矯正職公務員が担当してきた矯正本部長を除く6つのポストは半数は判事出身者以外で占められた。以前は全て判事出身者が務めていたポストだ。

文在寅政権の人事の特徴は、公務員よりも外部出身者を重用する点にある。現在空席の中小ベンチャー企業部長官を除く現政権の国務委員（閣僚）18人のうち、文在寅陣営出身ではない純粋な官僚はキム・ドンヨン経済副首相だけだ。官僚出身は歴代政権で最も少ない。

盧武鉉政権発足当初の内閣では、高建（コ・ゴン）首相のほか、金振杓（キム・ジンピョ）経済副首相、チョ・ヨンギル国防部長官、尹鎮植（ユン・ジンシク）産業資源部長官、崔鍾チャン（チェ・ジョンチャン）建設交通部長官、朴奉欽（パク・ポンフム）企画予算処長官が官僚出身だった。

李明博（イ・ミョンバク）政権、朴槿恵（パク・クンヘ）政権の最初の内閣でも6－7人が元官僚だった。

金大中（キム・デジュン）政権で中央人事委員長を務めた金光雄（キム・グァンウン）ソウル大名誉教授は「政権交代後には、前政権で働いていた公務員ではなく、新政権の国政哲学を共有する外部出身者を重用せざるを得ないという側面がある」とした上で、「問題は専門性や組織掌握能力もないのに、陣営出身という理由だけで登用されていることだ」と指摘した。

陣営出身者が組織のトップに立つと、官僚機構に浮かぶ油のような存在になり、結局は業務を把握しようとしても、官僚に振り回されることになる。キム・ヒョンジュン明知大教授（政治学）は「歴代政権で公務員を敵に回して成功した事例はない」と断言した。

羅志弘（ナ・ジホン）記者 , 金真明（キム・ジンミョン）記者

http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2017/10/20/2017102001248.html
http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2017/10/20/2017102001248_2.html

http://sp.recordchina.co.jp/news.php?id=188415

2017年8月23日、韓国・毎日経済新聞によると、日本の国家公務員一般職に当たる韓国の9級（高卒者）公務員の追加採用に応募者が大挙押し寄せ、歴代最高の競争率を記録した。

公務員人事を担当する「人事革新処」は同日、年末までの7級（大卒程度）と9級公務員計429人の追加採用に10万6186人が応募し、平均247．5倍の競争率を記録したことを明らかにした。特に定員が316人の9級には9万5390人が応募し、過去最高となる301．9倍の競争率を記録した。また、7級の追加採用試験には113人の募集に対し1万796人が応募、競争率は95．5倍となった。

今回このように競争率が跳ね上がったのは、追加採用で募集人数が限られている上、文在寅（ムン・ジェイン）政権の公共雇用拡充政策に期待し公務員試験の準備をする「公試族（公務員試験族）」が大きく増えたためとみられている。すでに採用手続きが完了した今年の9級公務員定期試験は、4910人の募集に対し17万2747人が受験、平均競争率は35．2倍だった。

今回の志願者の平均年齢は7級29．5歳、9級28．4歳で、今年の定期採用試験と大きな変動はなかった。追加公開採用の筆記試験は10月21日に実施される。

この報道を受け、韓国のネットユーザーからは2500に迫るコメントが集まっており、この問題への関心の高さがうかがえる。コメント欄には「公務員があふれる国はいずれ滅びる」「こんなに公務員に人気が集まる国は異常」「最後には公務員しかいなくなる」「これが正常な国の姿か？」など、国の現状を憂える声が並んだ。

また、「公務員試験に受かるには数回は受験しないといけないそうだ。時間の無駄という気もするが…」「これは韓国の名門大に入るより難しいな」など、公務員試験の難しさに言及する声もあった。

http://www.sankei.com/world/news/170722/wor1707220024-n1.html

　【ソウル＝桜井紀雄】韓国国会は２２日、公務員の採用増などによる雇用創出を目的とした約１１兆３００億ウォン（約１兆１０００億円）の補正予算案を賛成多数で可決した。公務員の増員案などをめぐって野党と対立、提出から４５日を経ての成立となった。争点だった中央職公務員の増員数は２５７５人（当初案は４５００人）となり、予算規模も減額された。